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众议院共和党人加速进行债务上限投票

众议院共和党人正在围绕提高国家借贷上限和削减联邦开支的提案团结起来,此前领导层在最后一刻做出了一系列修改,旨在赢得关键的共和党人的支持——这是领导层坚持他们不会修改法案文本后的一个重大逆转。在4月26日(周三)上午的闭门会议上,议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)向议员们介绍了最后时刻的一些修改,一些保守派和代表乙醇生产州的议员开始表示反对。

共和党领导人现在表示,他们有信心在4月26日(周三)晚些时候通过该法案,尽管少数议员仍威胁要投反对票。麦卡锡只能输掉四票。“好消息是我们最早可以在今天投票,”众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)在新闻发布会上说。他指出,对该法案规则的程序性投票将于4月26日(周三)下午进行。“所以我们最早今天就会准备好搬家。”通过该法案的主要目的是提升麦卡锡与民主党人的谈判立场,也是共和党领导层向持怀疑态度的议员进行游说的关键部分。该法案在民主党领导的参议院已被否决。如果麦卡锡能够团结他的党派,并迫使参议院通过一项法案,这将是共和党领导层的象征性胜利。这个国家最快将在今年夏天接近违约的最后期限。

然而,共和党领导人在4月26日(周三)的投票中面临两个顽固的反对派,尽管对该提案进行了激烈的鞭策和数周的谈判。在众议院规则委员会4月25日(周二)晚上午夜之前休会后,领导人在幕后争先恐后地想办法说服两派不同的反对者支持他们的立法。当规则委员会在4月26日(周三)凌晨回来时,他们进行了一系列修改,希望能获得所需的选票。在这些变化中:共和党人同意允许在更快的时间表上实施医疗补助受益人的工作要求,此举旨在赢得佛罗里达州共和党众议员马特·盖兹(Matt Gaetz)和其他警告他们将投票反对该法案的人的支持。共和党高层还同意取消对乙醇等生物燃料的某些税收优惠的废除——这一问题引发了四名爱荷华州共和党人和其他一些中西部立法者的强烈反对。

在这些变化之后,一些共和党人站出来支持该法案,包括爱荷华州代表团的成员,他们在过去的24小时里一直在恳求领导层改变取消几项生物燃料补贴的做法。爱荷华州共和党众议员玛丽安内特·米勒-米克斯(Mariannette Miller-Meeks)告诉记者:“我认为我们所有人都非常高兴,议长看到了事情,愿意参与对话,并承认存在追溯性的问题。”爱荷华州代表团的另一名成员扎克·纳恩(Zach Nunn)表示,成员们将在彻底审查后支持该法案,而威斯康星州共和党众议员德里克·范·奥登(Derrick Van Orden)表示,在领导层包括他提出的生物燃料修正案后,他是“赞成”的。

在4月26日(周三)的会议之后,一些保守派国会议员也表示支持该法案,其中包括众议院自由党团主席斯科特·佩里(Scott Perry),南卡罗来纳州的拉尔夫·诺曼(Ralph Norman)和格鲁吉亚的安德鲁·克莱德(Andrew Clyde)。“我打算投赞成票,”佩里表示,“我喜欢这些变化。有些是朝着正确方向迈出的一步。有些人认为这不是朝着正确方向迈出的一步,但你必须加以平衡。”然而,诺曼警告说,他不会支持任何未来的版本,这预示着与民主党人达成债务上限协议将面临的挑战。

会议结束后,还有几个人在麦卡锡的办公室里开会。离开会场时,来自南卡罗来纳州的摇摆区共和党众议员南希·梅斯(Nancy Mace)表示,“我仍然倾向于反对”,最后一刻的改变并没有赢得她的支持。“我们不能继续做我们一直在做的事情。如果你看看这个计划,看看它对未来10年的债务做了什么,它并没有减少未来10年的债务。”田纳西州众议员蒂姆·伯切特(Tim Burchett)对该法案的财政状况表示担忧,他对CNN表示“不”。“他们没有改变我的想法,”伯切特表示。据在场的一位消息人士透露,在闭门会议中,麦卡锡试图淡化最后一刻的调整,并将其描述为“技术变化”,以平息议员们的担忧。

然而,通过该法案只是共和党人的第一步,目前还不清楚拜登何时会再次与麦卡锡坐下来。该方案将美国31.4万亿美元的债务上限再提高1.5万亿美元。但该计划还指出,如果新的债务上限在2024年3月31日之前没有被突破,那么国会必须在该日期之前再次提高借款权限,提议在总统选举年中期重新引发一场重大的财政斗争。

在他们的“限制、节约、增长法案(Limit, Save, Grow Act)”中,众议院共和党人提议大幅削减国内项目,并打算免除五角大楼的预算,将联邦机构的资金恢复到2022年的水平,同时旨在将支出的增长限制在每年1%。无党派的国会预算办公室表示,该法案将在未来10年削减4.8万亿美元的政府赤字。作为这份长达320页的法案的一部分,共和党还提议阻止拜登的计划,包括免除学生贷款、废除绿色能源税收抵免,以及取消作为《通货膨胀削减法案》一部分而颁布的新的国税局资金。这项措施还将提出新的建议,赋予国会更多权力来阻止行政部门的监管。该计划还将加快新的石油钻探项目,同时取消为应对Covid-19大流行而制定的资金。

在经历了一段动荡的接任之路后,麦卡锡刚刚上任100天,要在形形色色的大会上就该法案达成一致,这对他来说是最大的考验。

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