与乔·拜登总统交谈过的顾问和盟友说，他经常设想自己在第二个任期内能取得什么成就，但他并没有表示急于正式发起竞选活动，争取再连任四年。总统还没有确定竞选经理，也没有确定总部是设在费城还是特拉华州的威尔明顿，也没有选定正式竞选连任的日期。
长期以来，拜登以拖延重大决定而闻名，包括在担任参议员时考虑竞选总统时的几次拖延。在民主党人展望明年的投票之际，拜登为他们提供了最后的等待。特拉华州民主党参议员克里斯·库恩斯（Chris Coons）是总统的密友和盟友，他说：“我认为他最终决定不参加竞选的可能性不大，他需要尽快这样做，以便其他候选人能够进入竞争领域。我鼓励他参选，我认为他会参选。但他会在自己的时间内做出决定。”总统助手们说，推迟宣布连任是出于更为实际的考虑，其中最重要的是集中精力处理提高债务上限等事务，避免过早卷入政治纷争。
鉴于前总统唐纳德·特朗普在纽约因刑事指控被传讯引起了极大的关注，这个问题在本周变得尖锐起来。一位白宫高级官员说，民主党在很大程度上已经联合起来支持拜登，特别是在去年秋天的中期选举之后。一段时间以来，人们一直认为4月可能是他宣布参选的时间点。2011年4月，作为副总统，他与时任总统巴拉克·奥巴马一起开始了连任竞选。三名民主党官员表示，拜登宣布的时间现在更有可能是在夏季而不是春季，目标日期仍未确定。“拜登总统的重点是完成他正在为美国家庭所做的工作：继续将制造业从海外带回，通过让富有的特殊利益集团支付他们应得的份额来进一步削减赤字，并捍卫诸如选择自由等基本权利，”白宫发言人安德鲁·贝茨（Andrew Bates）表示。
这使得他最近对可能参选的两次表态更加引人注目。上个月，拜登在白宫举行的国家艺术与人文奖章颁奖仪式上说，有些人“已经准备好参选了”，并提到小说家科尔森·怀特黑德（Colson Whitehead）曾两次获得普利策奖。白宫东厅的人几乎都注意到了这些暗示，他们中的许多人都是拜登上次总统竞选的热情支持者，渴望支持拜登连任。对于其他观察人士，包括一些在那周与总统有过接触的人来说，这些旁白也像是对那些仍然质疑他是否真的计划再次竞选的人的微妙回击。
拜登在今年的头几个月在全国各地宣传他前半个任期的成就，这些活动很容易被误认为是竞选活动。他加强了对共和党人的攻击，包括瞄准佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）倡导的反LGBTQ法律，后者可能是共和党提名的竞争者。拜登在移民、犯罪和能源问题上的一系列举措提升了他的温和派形象，同时也激怒了一些自由派人士，因为他们似乎背弃了他之前的承诺。到目前为止，延长的时间表似乎并没有让民主党人担心。“我毫不怀疑拜登总统将再次竞选，并将获胜，”宾夕法尼亚州民主党众议员布伦丹·博伊尔（Brendan Boyle）说，他长期以来一直支持拜登参选，参加了他于2019年4月在费城举行的第一次筹款活动。
2011年4月，奥巴马正式开始竞选连任。乔治·布什于2003年5月提交了竞选连任的正式文件，但直到很久以后才开始积极竞选。唐纳德·特朗普在2017年上任当天就宣布了再次参选的打算。所有这些总统的连任竞选都被认为是理所当然的。虽然拜登从一开始就表示他打算再次参选，但他始终面临着对自己高龄和软支持率的疑虑。在4月6日（周四）公布的美国有线电视新闻网民意调查中，只有三分之一的美国人认为拜登应该再次当选，而他所在政党的大多数人表示，他们希望看到其他人成为明年的民主党总统候选人。到目前为止，正式宣布参选的主要共和党候选人只有特朗普、前南卡罗来纳州州长尼基·黑利（Nikki Haley）和前阿肯色州州长阿萨·哈钦森（Asa Hutchinson）。
在民主党人等待拜登正式宣布竞选连任之际，民主党的一些关键决定仍悬而未决。其中包括2024年民主党全国代表大会的地点，以及拜登连任竞选的总部所在地。据说他个人倾向于把特拉华州的威尔明顿作为他连任竞选的基地，尽管也有积极的讨论把它集中在费城。在白宫内部，副幕僚长珍·奥马利·狄龙（Jen O’Malley Dillon）和高级顾问安妮塔·邓恩（Anita Dunn）在与拜登的其他高级助手协商后，一直在为竞选连任做准备。
多名消息人士称，竞选团队中可能担任高级职位的人选包括拜登2020年竞选团队全国州主任珍·里德（Jenn Ridder）和民主党全国委员会执行主任萨姆·科内尔（Sam Cornale）。密歇根州州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）的前竞选经理普雷斯顿·埃利奥特（Preston Elliott）、白宫政府间事务办公室主任朱莉·查韦斯·罗德里格斯（Julie Chavez Rodriguez）以及乔治亚州参议员拉斐尔·沃诺克（Raphael Warnock）的前竞选经理昆汀·富克斯（Quentin Fulks）据说也有望担任高级职位。
今年早些时候，拜登宣布他不会否决阻止华盛顿一项有争议的犯罪法案的立法，这让许多民主党议员大吃一惊。批评人士说，这项法案在打击犯罪方面力度不够。拜登政府还推出了一系列旨在限制移民进入美国南部边境的强硬提议，令许多民主党议员和移民活动人士感到失望。其他一些旨在取消所谓的“垃圾费用”和降低胰岛素价格的国内政策宣布——所有这些举措都被认为具有广泛的吸引力——也向拜登的盟友发出了转向连任模式的信号。
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