州长加文·纽森（Gavin Newsom）9月28日（周三）签署了一项立法，使加利福尼亚州的农场工人更容易成立工会——这与此前在总统乔·拜登和其他民主党重量级人物支持该法案后，纽森改变了先前要否决该法案的做法。纽森在由联合农场工人会组织的小型集会前签署了该法案，联合农场工人会是由已故的塞萨尔·查韦斯（Cesar Chavez）创立的标志性工会，其成员在萨克拉门托为支持该法案进行了长达一个月的守候。
纽森在声明中说：“加州的农场工人是我们州的命脉，他们拥有在工作场所组建工会和倡导自己的基本权利。”纽森没有提到，他曾说过他不能支持目前形式的法案。他的办公室表示，它已与联合农场工人会和加州劳工联合会就未来的立法达成“补充协议”，使劳工监管机构能够“充分保护工人的机密性”。
与州长办公室达成的协议取消了法案中允许通过邮寄方式进行工会选举的条款。取而代之的是，工人们将被允许通过签卡加入联合农场工人会，这是组织者们长期寻求的一种制度。纽森此前曾表示，出于安全考虑，他反对邮寄投票，不过加州使用这种方式允许公众在全州选举中投票。该协议还将设定每年75次经认证的工会选举的上限。
最近几周，在拜登、副总统卡玛拉·哈里斯、众议院议长南希·佩洛西和其他顶级民主党人支持该措施后，大会第2183号法案的命运引起了全国的关注。在纽森办公室的一位发言人上个月发表声明称，州长不能“支持未经检验的邮寄选举程序，该程序缺乏保护选举完整性的关键条款”。他的办公室在农场工人联合会组织的数千名游行者到达国会大厦的前一天晚上发出了这一信息。纽森拒绝在第二天亲自与工会会面。
州法律规定，农民工必须在指定的投票地点亲自进行秘密投票，这一制度在1975年农民工首次被保障加入工会的权利时得到了查韦斯和联合农场工人会领导人的支持。此后，工人倡导者对这一程序感到失望，他们认为有必要修改州法律，因为自1970年代达到顶峰以来，被集体谈判协议覆盖的农民工人数已急剧下降。根据美国劳工统计局的数据，加州80万名农场工人中只有不到1%加入了工会，这一事实表明，该法案的支持者将这一事实与工人担心因支持工会工作而被驱逐出境联系起来。无证农业工人的比例已经从1970年代中期的13%上升到今天的70%以上。
农民和商业团体反对该法案，认为这是联合农场工人会增加成员的企图。加州农业局主席杰米·约翰逊（Jamie Johansson）在一份声明中说：“加州农业局对州长纽森签署误导性工会组织立法的决定深感失望。农业局与加州的农业雇员站在一起，并将继续捍卫他们对工会代表做出非强制性选择的权利。”纽森坚持认为，虽然他支持扩大工会在农业部门的工会准入，但邮寄投票规则应反映国家劳工关系委员会制定的联邦标准。该系统要求雇主提前得到选举日期的通知，法案支持者表示，这将使无证工人在投票前面临被驱逐出境的风险。
按照目前的书面规定，AB2183将使农业企业可以选择签署一项协议，不干涉工会组织和允许邮寄选举的尝试，或者服从一个程序，让工人只需在工会代表卡上签字就可以投票。一旦计划中的修正案通过，第一个选项将被取消。在将该法案签署为法律之前，纽森几乎没有公开透露他的想法。
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